Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, законов о закупках товаров, работ и услуг при выполнении программы Тамбовской области «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области».
Проверкой установлено, что администрацией г. Кирсанова 31.10.2018 приняты ремонтные работы по автомобильной дороге по ул. Советской (от ул. Красноармейской до ул. Ухтомского) в рамках муниципального контракта № 0164200003018001279 от 10.07.2018, заключенного с ООО «Вперед» на сумму 18 миллионов рублей.
Работники администрации согласились с тем, что работы по муниципальному контракту выполнены в полном объеме, в связи с чем, подписаны акт приемки выполненных работ № 1 от 31.10.2018, экспертное заключение и акт приемочной комиссии, созданной в соответствии с постановлением администрации г. Кирсанова от 11.07.2014 № 709.
После подписания указанных документов, обязательства заказчика в части оплаты выполненных работ, исполнены в полном объеме.
При изучении контракта и приложений к нему, установлено, что в соответствии с разделом «Обустройство дороги Дорожные знаки» акта о приемке выполненных работ на указанном участке дороги проведены работы по установке 78 дорожных знаков.
На момент проверки прокуратурой исполнения контракта 16.05.2019, указанные знаки установлены не были.
Таким образом, нарушены требования ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 13, ч. 13.1 ст. 34, п. 1 ч. 1, чч. 2, 7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пп. 4.1 – 4.2 Контракта, из которых следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, а принятие выполненных работ может быть только после их фактического исполнения.
Несмотря на явное нарушение условий контракта, должностные лица администрации города Кирсанова 31.10.2018 приняли невыполненные работы без их реального исполнения.  
В данном случае, имеет место нарушение принципа эффективности использования и расходования бюджетных средств, установленного ст. 28 БК РФ.  
Проверкой установлен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, который заключается в недостижении основной цели закупки -  ремонта части автомобильной дороги по ул. Советской, при отсутствии выполнения работ для обеспечения безопасности дорожного движения при ее эксплуатации.
Работы по установке дорожных знаков начали проводить после принятия мер прокурорского реагирования 24.05.2019.
По постановлению генеральный директор ООО «Вперед» Цаголов С.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. В администрацию города Кирсанова внесено представление об устранении нарушений закона.